矢祭町議会 2022-06-16 06月16日－03号
移動販売車、買い物代行事業等々の更なる充実を求めたいと思いますが、いかがでしょうか。 （２）コロナ禍における消費低迷対策について ①コロナ禍における消費の低迷、原油高騰における家計の圧迫を支援、地域経済のために、再度プレミアム商品券の発行を提案したいと思うが、いかがでしょうか。
移動販売車、買い物代行事業等々の更なる充実を求めたいと思いますが、いかがでしょうか。 （２）コロナ禍における消費低迷対策について ①コロナ禍における消費の低迷、原油高騰における家計の圧迫を支援、地域経済のために、再度プレミアム商品券の発行を提案したいと思うが、いかがでしょうか。
３．産業・福祉行政について（町長） （１）まちの駅における買い物代行と移動販売の状況について ①買い物代行と移動販売は、それぞれに交通弱者等を対象とする支援策の一環として実施されているものと思うが、行政主体のサービス提供には、食材等仕入れの面で限界があるのではないか。現状と今後の展開について、併せて福祉部門との連携について伺う。
そういう中で、例えば表郷では、ＮＰＯ法人が高齢者等への買い物代行サービスを行う、あるいは大信では、聖ケ岩ふるさとの森を守る会が自発的に森の活性化や保全活動に努めている、あるいは東では、野出島地域で耕作放棄地に菜の花を植えて、良好な景観と特産物づくりを行っている、あるいは中心市街地では、高校生を中心とした若者の交流の場がつくられていると、さらには、市内に３カ所ほど今現在開設をされておりますが、こども食堂
また民間のさまざまなサービスといたしましては、市内のスーパー各社において移動販売や宅配サービスが実施されているとともに、事業者による買い物代行サービスなども行われております。
紹介事例には、佐世保市における株式会社による地域貢献事業の一環としての買い物代行や掃除等の訪問活動、萩市における20代から80代までの住民ボランティア組織による花見や餅つきなどの世代間交流イベントや送迎支援、雪かき等が紹介されております。
表郷の表郷ボランティアネットワークでは、従来の活動に加え、昨年度から高齢者に対するお買い物代行事業を開始し、高齢化社会に対応した取り組みを行っております。
４月５日に記者会見があって、歩いて買い回れる商店街、買い物代行などということが記者会見の資料にあったのですけれども、市長がそんなことをおっしゃっていたと思うのですけれども、具体的にどのような考え方があってこのようなことを記者会見で言ったのか、覚えていますか。 いいです、では。
配達先の親しかった高齢のお客様の孤独死がきっかけとなり、宅配を通して地域の人たちの役に立ちたいと、自治体や社会福祉協議会、地元の商店街と連携して高齢者の買い物代行と見守りを行う生活支援を震災以降岩手県内の市町村で次々と立ち上げていきました。利用する商店も全国規模の大型小売店ではなく地元の商店街ということで、地域経済の活性化に貢献しているところも特徴です。 そこで、質問いたします。
◎保健福祉部長（園部義博君） 昨年度から活動を実施しております７団体におきましては、協議体と支え合いサポーターによる定期的な地域交流サロンの開催や見守り活動、買い物代行が実施されるなど、それぞれ地域の実情を踏まえた特色ある住民支え合い活動が展開されております。
若者が、高齢者向けの衣料品や日用品、食料品を扱う店や飲食店、交流サロン、宅配、買い物代行、デマンド交通などのサービスを中心市街地で提供することができれば、高齢者が集まり、さらなる高齢者が集い、にぎわいを増すことができるのではないでしょうか。
そのため有料の買い物代行サービスにお願いしたり、コンビニエンスストア等では1,000円以上の買い物をすると無料で宅配してくれますよというサービスなども行っていますが、インターネットでの注文だったり、なかなか使いこなせない方も多いというふうに認識しています。
その主な内容につきましては、介護事業所のように専門的な身体介護や生活援助を提供するもの以外の買い物代行、ごみ出しなどの軽微な生活援助や庭掃除、窓ふきなど、高齢者の多様な生活上のニーズに対応した支援を柔軟に行うものであります。
そして、３月の議会で介護予防・生活支援サービスでは、食事や入浴の提供等生活介護は専門でなくてもよく、サービス内容は買い物代行、ごみ出しなどの生活支援など、日常生活における身近な業務であり、高度な技術や専門的な知識は必要ないことから、サービスの質の低下は生じないとの答弁がありました。 しかし、単に調理や掃除をすることだけがヘルパーの仕事ではありません。
対策として、除雪や買い物代行型、配達型の買い物支援などが考えられます。地域活動で買い物や除雪のボランティア活動を行っているところがありますが、一方でふだんのつき合いがないとお願いがしにくいという課題や困っている方の把握が難しいという課題も聞かれます。
訪問型サービスでは、１つ目に社会福祉法人等が行ってございます身体介護など現行の訪問介護相当の専門的な訪問サービス、２つ目にＮＰＯ法人、民間事業者等によります掃除、洗濯などの生活援助の訪問サービス、３つ目に住民ボランティア主体によります買い物代行、ごみ出しなどの生活援助の訪問サービスなどの事業を想定してございます。
第６期介護保険事業計画では、第５期介護保険事業計画での取り組みに加え、買い物代行など、地域の新たな社会資源の把握に努め、地域の特徴を生かした支援体制の拡充を図ってまいります。また、さらなる支援の掘り起こしについては、話し相手などのボランティア活動を通じて地域に貢献したいと思っている方が多くいらっしゃることから、適切な働きかけを通して、活躍の場を提供することができるよう取り組んでまいります。
民間で、あるいはＮＰＯ等で移動販売とか買い物代行とか、民間を圧迫しない形での補助金の制度が始まるんだと思うんです。 民間を圧迫するという、この町長の懸念は十分わかります。
これらの方々が受ける新たなサービスとしては、訪問型サービスとしてＮＰＯや民間事業者等による調理、掃除やごみ出し等の生活援助サービス、ボランティアが主体となって行う布団干しや階段の掃除、買い物代行等の生活支援、保険、医療の専門職による居宅を訪問しての相談指導等の短期集中予防サービス等があり、通所型サービスとして、ＮＰＯや民間事業者等によるミニデイサービスや運動、レクリエーション活動、ボランティアが主体
そしてまた、軽易な家事や買い物代行などを援助する高齢者在宅生活支援事業につきましては、昨年度は1,686人の方が4,383件ご利用いただいており、実施しているところであります。
まちづくり調査研究業務、コンサルティング業務、出版業務、都市型事業開発業務、高齢者住宅供給業務、プロジェクト事業１としては、市街地ミニ開発事業、土地の入れかえ集約化事業、共同建てかえ、店舗の共同化、パティオ事業など空き店舗の活用等テナントミックス、駐車場整備、プロジェクト２としては物販飲食事業、プロジェクト３としてはイベント文化事業、プロジェクト４としては福祉サービス事業、これは高齢者支援サービス、買い物代行